住建部:推進(jìn)兩個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,嚴(yán)查企業(yè)業(yè)績(jī)!
2023年2月9日,住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的通知(征求意見稿)》,在資質(zhì)方面提出:
逐步推進(jìn)工程審批系統(tǒng)與建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)電子化審查系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,作為工程企業(yè)業(yè)績(jī)核查的有效手段。 其他方面提出: 持續(xù)整治“體外循環(huán)”和“隱性審批”問題,嚴(yán)禁申報(bào)前增加預(yù)審、指定機(jī)構(gòu)事先審查、線下預(yù)審線上補(bǔ)錄等行為。 不得通過(guò)“體外循環(huán)”審批、違規(guī)暫停審批計(jì)時(shí)或變通審批時(shí)限計(jì)算規(guī)則等方式“表面”壓減審批時(shí)間。 深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)應(yīng)用,2023年實(shí)現(xiàn)工程審批系統(tǒng)覆蓋全部縣(區(qū)),消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)全部納入工程審批系統(tǒng)。全面實(shí)行施工圖數(shù)字化審查。 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料一律免于提交,能夠提供電子證照的一律免于提交實(shí)體證照。 推進(jìn)智能審批。建立完善BIM成果交付和技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)智能輔助審查。推進(jìn)工程建設(shè)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工、變更、驗(yàn)收、檔案移交全過(guò)程數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全程“一張圖”管理和協(xié)同應(yīng)用。 深化區(qū)域評(píng)估,區(qū)域評(píng)估成果經(jīng)相關(guān)主管部門確認(rèn)后及時(shí)公開,供建設(shè)單位免費(fèi)使用,明確根據(jù)區(qū)域評(píng)估簡(jiǎn)化單個(gè)項(xiàng)目相應(yīng)審批手續(xù)的具體情形和規(guī)則。 依托國(guó)土空間規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃明確規(guī)劃條件,未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。 優(yōu)化施工圖聯(lián)合審查機(jī)制,審查機(jī)構(gòu)出具消防、人防、技防等技術(shù)審查報(bào)告后,相關(guān)審批部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。 施工總承包一級(jí)資質(zhì)繼續(xù)實(shí)行告知承諾制審批 2023年5月6日,住建部發(fā)布《關(guān)于廢止和宣布失效部分行政規(guī)范性文件的公告》,本公告自公布之日起施行。 對(duì)211件行政規(guī)范性文件予以廢止 對(duì)103件行政規(guī)范性文件宣布失效 其中涉及多份資質(zhì)方面文件,但是需要注意的是,住建部《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批有關(guān)工作的通知》( 建辦市〔2020〕59號(hào))并未廢止。 2020年12月,住建部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批有關(guān)工作的通知》。 2021年1月1日起,房屋建筑工程、市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)實(shí)行告知承諾制審批,施工總承包一級(jí)資質(zhì)繼續(xù)實(shí)行告知承諾制審批,涉及上述資質(zhì)的重新核定事項(xiàng)不實(shí)行告知承諾制審批。 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,通過(guò)遙感衛(wèi)星照片比對(duì)、組織實(shí)地核查、委托省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抽查等方式核查企業(yè)申報(bào)業(yè)績(jī)。 對(duì)通過(guò)弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的企業(yè),撤銷資質(zhì),3年內(nèi)不受理其相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng),列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”;造成建設(shè)單位或其他相關(guān)單位和個(gè)人損失的,由申請(qǐng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)法律后果。 1、申請(qǐng) 企業(yè)通過(guò)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)軟件或本地區(qū)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)申報(bào)系統(tǒng),按要求填報(bào)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)信息生成電子數(shù)據(jù)包(須包含企業(yè)法定代表人承諾書),由省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部企業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)。(申請(qǐng)辦事指南、申報(bào)軟件可通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢、下載。) 2、受理 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批集中受理辦公室通過(guò)資質(zhì)審批系統(tǒng)在線受理企業(yè)告知承諾申請(qǐng)事項(xiàng),并出具受理憑證。 3、公示 企業(yè)告知承諾申請(qǐng)事項(xiàng)及填報(bào)的人員、業(yè)績(jī)項(xiàng)目等信息在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督,公示期10個(gè)工作日。 4、審批 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部依據(jù)企業(yè)填報(bào)的資質(zhì)申請(qǐng)信息和全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)人員、項(xiàng)目信息進(jìn)行審批。 5、公告 對(duì)企業(yè)填報(bào)信息符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求且在公示期內(nèi)未被投訴舉報(bào)的企業(yè),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部按規(guī)定辦理資質(zhì)核準(zhǔn)公告。 6、核查 對(duì)企業(yè)申報(bào)業(yè)績(jī)項(xiàng)目通過(guò)遙感衛(wèi)星照片比對(duì)、組織實(shí)地核查、委托省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抽查等方式進(jìn)行核查。 查看全文:《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批有關(guān)工作的通知》( 建辦市〔2020〕59號(hào))
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